Вдова Николая Булакина Елена Николаевна обратилась с иском к администрации Абакана о признании несчастного случая, произошедшего 14.10.2019 в 14 часов 58 минут с главой г. Абакана Николаем Булакиным, несчастным случаем на производстве. Также истец просила составить соответствующий акт формы Н-1 (о несчастном случае на производстве) с целью обращения за страховыми выплатами.

Как сообщало 19rusinfo.ru, Николай Булакин разбился в ДТП 14 октября 2019 года в Минусинском районе. Автомобиль мэра слетел с дороги и врезался в дерево. Булакин скончался на месте.

Согласно результатам проведенной в МО МВД России «Минусинский» проверки по факту ДТП, следственным отделом полиции принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Установлено, что водитель не справился с управлением, в результате чего допустил съезд в кювет с последующим наездом на дерево.

Решением Абаканского городского суда от 10.01.2025, исковые требования удовлетворены частично, в составлении соответствующего акта формы Н-1 отказано.

Редакция ИА "Хакасия" нашла то решение первой инстанции. 

"В ходе расследования было установлено, что в момент ДТП действия Булакина и его местонахождение не были сопряжены с исполнением им трудовых обязанностей, выполнением какой-либо работы, а также не были связаны с иными правомерными действиями, обусловленными полномочиями, возложенными Уставом г. Абакан и должностными обязанностями главы Абакана.

У инспекции не имеется оснований для признания произошедшего несчастным случаем на производстве. Установление места жительства не повлияло на результаты расследования, так как необходим какой-либо документ, закрепляющий, что личный транспорт использовался главой в служебных целях, однако, Булакин всем пояснил, что поехал домой «отлежаться». Суд решением обязал трудовую инспекцию дать повторный ответ Булакиной Е.Н., он ей был направлен повторно, так как суд не обязывал повторно провести проверку.

Представитель третьего лица Объединённого социального фонда России по Республике Хакасия Хомченко Е.О. в судебном заседании суду пояснила, что комиссия установила, что данный случай не связан с производством, и поддержала позицию представителя администрации Абакана. Она обратила внимание, что судебное решение в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ необходимо в том случае, если акт или заключение отсутствуют. По данному делу акт и заключение уже имеются, где указано, что случай не связан с производством. Полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется", - озвучил суд первой инстанции показания привлеченных к делу лиц. 

Тем не менее выводы горсуд сделал иной:

"Представитель ответчика ссылалась на то, что Постановление администрации Абакана не регламентирует порядок использования главой города личного автомобиля в служебных целях, у него имелся служебный автомобиль.

Между тем решением суда установлено, что использование личного автомобиля главой Абакана для исполнения трудовых обязанностей регламентировано Постановлением администрации города. Кроме того, судом установлено, что нарушение главой города Правил дорожного движения, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, не относится к числу случаев, когда несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством.

(...)

...суд отклоняет довод стороны ответчика о том, что Постановление администрации Абакана не регламентирует порядок использования главой Абакана личного автомобиля в служебных целях и отсутствует информация об использовании личного автомобиля в служебных целях.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была допрошена дочь Булакина, у нее имеется его личный телефон, который не пострадал во время аварии. Все данные содержатся на нем, изменений в телефон не вносились, сим-карта заблокирована. В период следования Булакина к дому и до момента аварии, Булакиным были совершены звонки (телефон предоставлен для обозрения суду). Булакин выполнял служебные обязанности даже вне работы, находился всегда на связи. У него был только один телефон. Он часто использовал свой личный автомобиль в служебных целях, ездил как официальное лицо на Тун Пайрам, в Саяногорск на День металлурга. Нередко ему приходилось по тревожному звонку в позднее время выезжать на личном автомобиле по служебной необходимости.

В подтверждение представлены скриншоты телефонных переговоров.

Показания свидетеля согласуются с материалами дела, последовательны, в связи с чем принимаются судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в момент несчастного случая Николай Булакин находился при исполнении служебных обязанностей, в связи с чем исковые требования Булакиной Е.Н. о признании несчастного случая как произошедшего на производстве, подлежат удовлетворению", - сказано в решении суда. 

Однако сегодня в пресс-службе Верховного суда Хакасии сообщили: судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Хакасии 8 апреля решение Абаканского городского суда от 10.01.2025 в части удовлетворения исковых требований Булакиной о признании несчастного случая на производстве отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.