Ситуацию с энергопотреблением на территории Иркутской области и других субъектов РФ обсудили на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики с участием зампредседателя Правительства России Александром Новаком. По итогам совещания принято решение запретить майнинг цифровой валюты для юридических лиц на территории всей Иркутской области, отдельных частей Республики Бурятия и Забайкальского края с 1 декабря 2024 года до 2031 года в осенне-зимний отопительный период, сообщил в телеграм-канале губернатор региона Игорь Кобзев.
Глава Приангарья представил на заседании актуальную ситуацию с энергопотреблением и предложения по регулированию нагрузки на региональную энергосистему. Он отметил, что в основе инициатив о запрете майнинга цифровой валюты лежит анализ экспертов, в том числе Института систем энергетики имени Мелентьева Сибирского отделения Российской академии наук, а также данные Системного оператора Единой энергетической системы и оценка тех рисков, которые уже сейчас становятся серьёзными ограничителями в развитии региона и служат катализаторами высокого социального напряжения.
Иркутская область является одним из центров криптомайнинга в стране и сталкивается с серьёзными социально-экономическими проблемами, связанными с излишне высокой нагрузкой майнинговой деятельности на региональную энергосистему. По открытым данным, более 50% потребления энергии майнерами («белыми» и «серыми») в объединённой энергосистеме Сибири приходится на Иркутскую область. При этом, по данным министерства экономического развития и промышленности Иркутской области, налоговая отдача с одного мегаватта подключенной мощности от «белого» майнинга в 220 раз меньше, чем от обычных промышленных предприятий региона, уточнили в пресс-службе правительства региона.
По оценочным данным Системного оператора Единой энергетической системы, мощность перспективных Центров обработки данных составляет 1245 мегаватт, в том числе 450 мегаватт с уже утвержденными техническими условиями на техприсоединение. Это больше, чем мощность крупных промышленных предприятий.
Игорь Кобзев:
– Масштабы майнинговой активности по большей части и формируют генераторный энергодефицит в регионе. В свою очередь бытовой майнинг и «серый» майнинг, фермы на сетях низкого напряжения, формируют дефицит трансформаторной мощности в конкретных населённых пунктах, что в условиях зимних пиковых нагрузок приводит к возникновению аварийных ситуаций и низкому качеству энергообеспечения.
Губернатор сообщил, что в связи со сложившимся дефицитом электрических мощностей Иркутская электросетевая компания официально уведомила о невозможности технологического присоединения новых объектов к электрическим сетям, что может привести к приостановке социально-экономического развития на ближайшие четыре года. В зоне высокого риска — исполнение поручений президента РФ, касающихся выполнения планов по строительству жилья, перевода Байкальска на электроотопление, достижения показателей программы «Чистый воздух». Есть угроза снижения инвестиционной активности в реальном секторе экономики. Но самое главное – невозможность обеспечить качественными услугами по электроснабжению жителей Иркутской области, в том числе подключение к сетям электроснабжения новых домохозяйств.
Игорь Кобзев:
— В настоящий момент уже более девяти тысяч просроченных договоров техприсоединения к электросетям физических лиц, проживающих в муниципальных образованиях южных районов области. Это тысячи людей, семей с детьми, которые вложили свои средства, взяли кредиты, оформили ипотеку, построили свои дома и уже длительное время не могут в них проживать из-за отсутствия электроэнергии. Есть также потребители, которые постоянно находятся в режиме нестабильного энергообеспечения. Их домовладения имеют низкое напряжение в сети, частые отключения, связанные с аварийными и ремонтными работами, прогнозируются веерные отключения в период низких температур.
По словам главы региона, запрет майнинга позволит минимизировать нагрузку на энергосистему и решить ряд важных задач, в том числе снизить риски введения графиков аварийных ограничений, пройти максимум нагрузки в текущем отопительном сезоне с наименьшими рисками не только для Иркутской области, но и для Республики Бурятия и Забайкальского края. Запрет на майнинг в соседних регионах, которые вместе с Иркутской областью составляют единую энергосистему, позволит не допустить транзитного перетока на майнинговую нагрузку.
По итогам заседания правительственной комиссии майнинг будет запрещен на всей территории Иркутской области, а также в части Бурятии и Забайкалья. Минэнерго совместно с энергетическими компаниями, а также другими заинтересованными органами федеральных и региональных властей поручено проработать вопросы введения механизма контроля за реализацией запрета, высвобождения используемой электрической мощности потребителей, осуществляющих майнинговую деятельность, для технологического присоединения иных потребителей, особенно имеющих социально-значимый статус, а также введения запрета в иных регионах, в том числе в тех, где реализуются программы повышения надежности электросетевого комплекса, финансируемые из бюджетных средств.
Ранее Правительство РФ установило новые единые границы объемов энергопотребления населения во всех регионах России, где действуют дифтарифы. Новые диапазоны разработала Федеральная антимонопольная служба. Как прокомментировали журналисту IRK.ru в пресс-службе ФАС России, реализация инициатив не окажет дополнительной тарифной нагрузки на граждан и добросовестных потребителей; тарифы будут устанавливаться с учетом предельных ограничений. В службе подчеркнули, что мера направлена на устранение проблемы «серого» майнинга и сокращение перекрестного субсидирования.
Новые диапазоны потребления начнут действовать с 1 января 2025 года. Однако до 1 декабря 2024 года тарифные регуляторы в регионах должны установить свои пороги потребления в рамках введенных Правительством РФ предельных значений. Стоимость одного киловатт-часа сохраняется на прежнем уровне. Максимальное значение первого «льготного» диапазона определили на уровне 3,9 тысячи киловатт-часов в месяц, для второго диапазона шесть тысяч киловатт-часов в месяц, третий диапазон — свыше шести тысяч киловатт-часов.
Губернатор Иркутской области направил обращение к председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину об увеличении границ первого диапазона потребления электроэнергии для жителей Иркутской области с электроотоплением до девяти тысяч киловатт-часов в месяц. Соответствующие письма направлены в адрес полномочного представителя президента РФ в СФО Анатолия Серышева и руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. По словам главы региона, следующим шагом станет определение границ второго диапазона энергопотребления. По оценке экспертов, для Иркутской области он должен быть на уровне 15 тысяч киловатт-часов. Кроме того, губернатор Иркутской области обратился в правительство страны с предложением полного запрета майнинга в регионе, в том числе в жилых помещениях.
С предложением увеличить лимиты потребления электроэнергии с учетом особенностей субъектов, в том числе для регионов без газа выступили депутаты Госдумы. Соответствующий проект протокольного поручения внесен на рассмотрение комитета ГД РФ по энергетике.
11 ноября в правительстве Иркутской области прошло заседание рабочей группы оперативного штаба по предотвращению энергодефицита. Также власти Иркутской области готовят предложения по установлению сезонных нормативов электропотребления.
Ранее сообщалось, что запрет на майнинг намерены ввести в ряде районов Иркутской области с 1 декабря 2024 года по 15 марта 2025 года. Далее мера будет действовать с 15 ноября по 15 марта — вплоть до 2031 года.