МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. В Магаданской областной Думе состоялось заседание комитета по социальной политике. Депутаты рассмотрели 8 вопросов, в числе которых изменения в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области на текущий год, проект бюджета ТФОМС на предстоящие 3 года, новые меры поддержки малоимущих семей с детьми и участников СВО. Также комитет рекомендовал представить кандидатуру Михаила Котова к присвоению звания «Почетный гражданин Магаданской области».
Поправки в действующий бюджет ТФОМС и проект бюджета на предстоящую «трехлетку» комитету представила и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области Оксана Казанцева. В текущем году предлагается увеличить доходы Фонда на 23,9 млн рублей, до 8,9 млрд рублей. Увеличение связано с фактическим поступлением неналоговых доходов для формирования Нормированного страхового запаса Фонда для организации повышения квалификации медицинских работников и проведения ремонта медицинского оборудования.
Представляя основные параметры бюджета ТФОМС на 2025-2027 годы, докладчик отметила, что общая сумма прогнозных доходов на 2025 год составляет 10,1 млрд рублей, из которых 9,9 млрд – субвенция из Федерального фонда ОМС, 218,3 млн рублей – возмещение из бюджетов территориальных фондов других субъектов страны за оказанную медицинскую помощь иногородним гражданам. Расходная часть бюджета Фонда на 2025 год сформирована в сумме 10,1 млрд рублей. Финансирование медицинских организаций Магаданской области в 2025 году составит 9,5 млрд рублей, что на 1 млрд рублей или на 12,5% больше от запланированных расходов в 2024 году. Нормированный страховой запас Фонда в 2025 году предлагается сформировать в сумме 388,3 млн рублей.
- На будущий год предусмотрено значительное увеличение доходной части бюджета ТФОМС. Но всё равно сохраняется кредиторская задолженность медицинских учреждений Магаданской области. Это связано с тем, что регион в силу своих особенностей вынужден содержать сверхнормативную сеть медицинских организаций. Считаем, что в этом вопросе должно быть дополнительное участие бюджета Магаданской области, как это было до 2018 года. Это средства на оплату работы узких специалистов в отдаленных районах, коммунальные услуги, медикаменты. Поэтому комитет рекомендовал Правительству Магаданской области при планировании бюджета региона на 2025 год и плановый период заложить дополнительные средства на обеспечение функционирования системы здравоохранения, в частности на работу сверхнормативной сети медучреждений, но в рамках территориальной программы ОМС, - прокомментировал председатель комитета по социальной политике Андрей Зыков.
Также на заседании были рассмотрены изменения в областной закон «О государственной социальной помощи в Магаданской области». Предлагается малоимущим семьям с детьми оказывать единовременную помощь в размере 20 тысяч рублей на ремонт или замену отопительных печей, неисправной электропроводки, не отвечающих требованиям пожарной безопасности и подлежащих ремонту.
- Задача законопроекта – прежде всего, защитить от возможных рисков детей, которые проживают в семьях, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства. Часть жителей Колымы проживает в частных домах, которые отапливаются с помощью печей. Это безопасно, но при условии исправности оборудования, нормативного состояния электропроводки. Единовременную выплату, которую предусматривает закон, должны получить малообеспеченные семьи с детьми, проживающие в частном секторе. Такие семьи сегодня есть в Магадане, Хасынском, Ольском и Северо-Эвенском муниципальных округах, - прокомментировал член комитета Игорь Донцов.
Поддержал комитет и разработанные вице-спикером заксобрания Андреем Зыковым и Губернатором Магаданской области Сергеем Носовым изменения в Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан». Предлагается предоставлять земельные участки всем участникам специальной военной операции, награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, а также членам семей указанных лиц в случае их гибели или смерти.
В развитие темы комитет рассмотрел информацию в рамках парламентского контроля об исполнении в регионе требований Законов «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» и «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Магаданской области». По информации глав муниципальных округов, сложности с предоставлением земельных участков возникают только в Магадане и Ольском районе.
И.о. министра труда и социальной политики Магаданской области Наталья Хребтова проинформировала парламентариев, что численность многодетных семей, стоящих в реестре получателей земельных наделов, на 1 октября 2024 года составила 789 семей. 464 семьи реализовали свое право, из них большая часть – 411 семей – получили участки в Магадане. При этом 389 выделенных участков обеспечены электроэнергией, 181 – дорожным и 329 – автобусным сообщением с административным центром.
По информации мэрии Магадана, для обеспечения всех участков необходимой коммунальной инфраструктурой требуется не менее 6 млрд рублей.
Четверо участников СВО в Магадане также обратились за земельными участками. Одному из них участок уже оформлен в собственность. Как пояснила Ирина Пёрышкина, для данной категории граждан формируются отдельные участки, так как ним предъявляются иные требования к обеспечению инфраструктурой.
- Вопрос предоставления колымчанам бесплатных земельных участков ставим на особый контроль. Важно, чтобы закон начал работать эффективно, - уверен Андрей Зыков. Прозвучало предложение создать рабочую группу с участием законодателей, исполнителей, контролирующих структур. Сейчас мы рекомендовали Правительству Магаданской области при формировании областного бюджета на предстоящие три года предусмотреть субсидии местным бюджетам на обеспечение земельных участков минимально необходимыми объектами инженерной инфраструктуры, рассмотреть предложение по установлению альтернативной региональной меры социальной поддержки. Наш комитет во взаимодействии с региональным Правительством займется разработкой законодательных требований по обеспечению земельных участков необходимыми объектами инженерной инфраструктуры – слаботочными системами, подъездными путями. Кроме того, рекомендуем органам местного самоуправления разработать и реализовывать план мероприятий по обеспечению земельными участками граждан, чтобы планомерно сокращать очередь и сроки ожидания.
Поправки в действующий бюджет ТФОМС и проект бюджета на предстоящую «трехлетку» комитету представила и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области Оксана Казанцева. В текущем году предлагается увеличить доходы Фонда на 23,9 млн рублей, до 8,9 млрд рублей. Увеличение связано с фактическим поступлением неналоговых доходов для формирования Нормированного страхового запаса Фонда для организации повышения квалификации медицинских работников и проведения ремонта медицинского оборудования.
Представляя основные параметры бюджета ТФОМС на 2025-2027 годы, докладчик отметила, что общая сумма прогнозных доходов на 2025 год составляет 10,1 млрд рублей, из которых 9,9 млрд – субвенция из Федерального фонда ОМС, 218,3 млн рублей – возмещение из бюджетов территориальных фондов других субъектов страны за оказанную медицинскую помощь иногородним гражданам. Расходная часть бюджета Фонда на 2025 год сформирована в сумме 10,1 млрд рублей. Финансирование медицинских организаций Магаданской области в 2025 году составит 9,5 млрд рублей, что на 1 млрд рублей или на 12,5% больше от запланированных расходов в 2024 году. Нормированный страховой запас Фонда в 2025 году предлагается сформировать в сумме 388,3 млн рублей.
- На будущий год предусмотрено значительное увеличение доходной части бюджета ТФОМС. Но всё равно сохраняется кредиторская задолженность медицинских учреждений Магаданской области. Это связано с тем, что регион в силу своих особенностей вынужден содержать сверхнормативную сеть медицинских организаций. Считаем, что в этом вопросе должно быть дополнительное участие бюджета Магаданской области, как это было до 2018 года. Это средства на оплату работы узких специалистов в отдаленных районах, коммунальные услуги, медикаменты. Поэтому комитет рекомендовал Правительству Магаданской области при планировании бюджета региона на 2025 год и плановый период заложить дополнительные средства на обеспечение функционирования системы здравоохранения, в частности на работу сверхнормативной сети медучреждений, но в рамках территориальной программы ОМС, - прокомментировал председатель комитета по социальной политике Андрей Зыков.
Также на заседании были рассмотрены изменения в областной закон «О государственной социальной помощи в Магаданской области». Предлагается малоимущим семьям с детьми оказывать единовременную помощь в размере 20 тысяч рублей на ремонт или замену отопительных печей, неисправной электропроводки, не отвечающих требованиям пожарной безопасности и подлежащих ремонту.
- Задача законопроекта – прежде всего, защитить от возможных рисков детей, которые проживают в семьях, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства. Часть жителей Колымы проживает в частных домах, которые отапливаются с помощью печей. Это безопасно, но при условии исправности оборудования, нормативного состояния электропроводки. Единовременную выплату, которую предусматривает закон, должны получить малообеспеченные семьи с детьми, проживающие в частном секторе. Такие семьи сегодня есть в Магадане, Хасынском, Ольском и Северо-Эвенском муниципальных округах, - прокомментировал член комитета Игорь Донцов.
Поддержал комитет и разработанные вице-спикером заксобрания Андреем Зыковым и Губернатором Магаданской области Сергеем Носовым изменения в Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан». Предлагается предоставлять земельные участки всем участникам специальной военной операции, награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, а также членам семей указанных лиц в случае их гибели или смерти.
В развитие темы комитет рассмотрел информацию в рамках парламентского контроля об исполнении в регионе требований Законов «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» и «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Магаданской области». По информации глав муниципальных округов, сложности с предоставлением земельных участков возникают только в Магадане и Ольском районе.
И.о. министра труда и социальной политики Магаданской области Наталья Хребтова проинформировала парламентариев, что численность многодетных семей, стоящих в реестре получателей земельных наделов, на 1 октября 2024 года составила 789 семей. 464 семьи реализовали свое право, из них большая часть – 411 семей – получили участки в Магадане. При этом 389 выделенных участков обеспечены электроэнергией, 181 – дорожным и 329 – автобусным сообщением с административным центром.
По информации мэрии Магадана, для обеспечения всех участков необходимой коммунальной инфраструктурой требуется не менее 6 млрд рублей.
Четверо участников СВО в Магадане также обратились за земельными участками. Одному из них участок уже оформлен в собственность. Как пояснила Ирина Пёрышкина, для данной категории граждан формируются отдельные участки, так как ним предъявляются иные требования к обеспечению инфраструктурой.
- Вопрос предоставления колымчанам бесплатных земельных участков ставим на особый контроль. Важно, чтобы закон начал работать эффективно, - уверен Андрей Зыков. Прозвучало предложение создать рабочую группу с участием законодателей, исполнителей, контролирующих структур. Сейчас мы рекомендовали Правительству Магаданской области при формировании областного бюджета на предстоящие три года предусмотреть субсидии местным бюджетам на обеспечение земельных участков минимально необходимыми объектами инженерной инфраструктуры, рассмотреть предложение по установлению альтернативной региональной меры социальной поддержки. Наш комитет во взаимодействии с региональным Правительством займется разработкой законодательных требований по обеспечению земельных участков необходимыми объектами инженерной инфраструктуры – слаботочными системами, подъездными путями. Кроме того, рекомендуем органам местного самоуправления разработать и реализовывать план мероприятий по обеспечению земельными участками граждан, чтобы планомерно сокращать очередь и сроки ожидания.